人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。

建设人防工程的意义

一、人防工程建设有利于战备

  在城市建设中，特别是开发地下空间的项目上，要考虑到战争，特别是现代战争的需要，要把保存战争潜力作为城市建设一个重中之重的内容。只有这样才能尽快提高人员掩蔽面积，才能提高对未来空袭的适应能力。

二、人防工程建设有利于抗震

  实践证明，地下工程受外界震动影响小，抗震性能好，地下工程周围地层的围护，增强了地下工程的刚度和整体稳定性，周围底层又对结构的移动产生较大的阻碍作用，使地下工程在振动过程中不容易因变形过大或失稳而破坏。

 三、人防工程建设有利于节约能源

  地下工程内温差比较小，保温性能较好，可以节约能源、节约运行费用。工程内^高月平均气温21摄氏度，^低月平均气温12摄氏度，地下工程全年气温波动幅度比地面建筑小得多。因此，无论是冬季取暖，还是夏季纳凉，即可大大地节省燃料，又可为国家节约电能。同时地下工程四周又有热围护层，热损失比地面建筑少，保温、保湿效果好。据有关实验数据证明，在同样情况下，地下工程的采暖、避暑运行费用比地面建筑可节约百分之六十左右。

四、人防工程建设有利于节约土地资源、改善城市环境

  目前，城市建筑开发用地逐年增加，已经向市郊发展，农村耕地减少状况越来越严重。节约土地是我们的一项基本国策，充分利用城市土地资源已是当务之急。城市建设向地下发展、开发利用地下空间，是节约土地资源的有效途径。节约的土地资源，可开发绿化、美化城市、改善环境、改善交通，造福于民。